摘要:
督查工作是推动企业党建工作落实落细的重要抓手。本文从提高政治站位、优化督查方式、强化结果运用、提升督查能力四个维度,探讨如何发挥督查工作在加强企业党的建设中的作用,旨在推动党建工作从“布置了”向“落实了”转变。
关键词:企业党建；督查工作；落实机制；闭环管理
一、引言
党的建设是国有企业的“根”和“魂”。再好的决策部署,如果缺乏有效的督查跟进,就容易停留在文件里、会议上,无法真正落地见效。督查工作是推动决策落地、检验工作成效的重要手段,也是压实党建责任、防止“虚化”“弱化”的关键环节。因此,深入研究督查工作的规律和方法,让督查真正成为提升党建质量的“助推器”,具有重要的现实意义。
二、当前党建督查工作存在的主要问题
从实践看,企业党建督查工作主要存在以下几方面问题:
(一)督查导向存在“重留痕轻实绩”。部分督查过度依赖查阅台账资料,以“有没有记录、有没有照片”论英雄。基层为了应对检查,把大量精力花在补记录、整档案上,甚至出现“工作没做、台账先行”的形式主义。这种导向偏离了督查的初衷,使基层疲于应付材料,而对实际效果反而关注不够。
(二)督查方式存在“重集中轻日常”。往往以年底一次性综合督查为主,缺乏常态化、动态化的跟踪问效。平时“不闻不问”,年底“突击检查”,导致问题积累到年底才暴露,错失整改时机。这种“突击式”督查还容易造成基层集中“赶工”“补课”,工作节奏被打乱,真实性也难以保证。同时,年底督查时间紧、任务重,督查组难以深入细致了解情况,只能“走马观花”看材料。
(三)督查结果存在“重通报轻整改”。督查结束后印发通报、列出问题清单,但对整改情况缺乏“回头看”,导致“屡查屡犯、屡改屡在”。督查成果与干部考核、评先选优挂钩不紧密,震慑力和导向性不足。有的单位对通报的问题整改流于表面、治标不治本。督查的“后半篇文章”做不实,督查效果就会大打折扣。
(四)督查能力存在“专业化不足”。部分督查人员对党建业务不熟悉,对基层实际情况了解不深,督查时“看不出门道、点不出要害”。有的督查组自身也存在形式主义,提前打招呼、听汇报、看展板,难以发现真问题。督查工作本身缺乏规范化的操作指南,不同督查组标准不一,导致基层无所适从。
三、发挥督查工作作用的实践路径
针对上述问题,应从以下方面改进党建督查工作:
(一)转变督查理念,从“看痕迹”转向“看实绩”。督查的核心是检验党建工作是否真正发挥作用,而不是比谁的台账厚。一是优化督查指标,减少过程性指标(如会议次数、记录页数),增加结果性指标(如党员作用发挥、中心任务完成、职工满意度)。将党建工作融入生产经营的实际成效作为重要评判依据,避免“就党建查党建”。二是改进督查方式,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式,通过实地察看、随机访谈了解真实情况。三是建立“负面清单”,对单纯以台账论英雄的做法予以纠正,明确哪些形式主义行为,在督查中要扣分甚至一票否决。
(二)健全督查机制,从“年终算账”转向“全程管控”。将督查贯穿于党建工作全过程,实现动态跟踪。一是推行清单化管理,年初将党建任务分解为季度、月度清单,明确责任人和完成时限,按节点销号。每个节点完成后,由督查组进行抽查核实,确保进度真实。二是建立定期调度制度,每季度召开党建工作调度会,听取进展、分析问题、交流经验,对滞后事项及时预警。三是实行“回头看”机制,对督查发现的问题建立整改台账,限期销号,并适时组织复查,防止问题反弹。对整改不到位的,下发督办单,直至问题彻底解决。
(三)强化结果运用,从“一纸通报”转向“奖惩挂钩”。督查结果不能“一发了之”,必须与考核评价紧密衔接。一是将督查结果纳入党建考核,作为党支部书记述职评议的重要依据。二是对督查中发现的先进典型,及时宣传推广；对问题突出、整改不力的,进行约谈提醒、通报批评,情节严重的调整岗位。三是建立督查成果共享机制,与干部考察、评先选优、绩效薪酬挂钩,让“干好干坏不一样”。同时,对督查中发现的好经验好做法,要及时总结提炼,转化为制度规范。
(四)提升督查能力,从“粗放检查”转向“专业督导”。一是加强督查队伍建设,定期组织业务培训,使督查人员熟悉党建制度、掌握基层实情、善于发现问题。二是制定督查工作操作规范,统一标准、细化流程,减少主观随意性,杜绝形势主义。三是增强督查的客观性和公信力。督查组自身也要接受监督,防止“灯下黑”。
四、结语
督查不是目的,落实才是根本。加强企业党的建设,必须用好督查这把“利剑”,要防止“高高举起、轻轻落下”。通过优化督查导向、完善督查机制、强化结果运用、提升督查能力,推动党建工作从“做了”向“做好了”转变,从“有形覆盖”向“有效覆盖”提升,真正把党的政治优势转化为企业的发展优势。督查工作只有不断改进、持续深化,才能为国有企业高质量发展提供坚强的组织保证。。
新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿
田延延
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