服务自贸片区,行政审批创新 - 齐鲁晚报数字报刊

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服务自贸片区,行政审批创新

青岛创新行政审批服务政策措施21条,16条全国领先

2019年09月27日　　来源：齐鲁晚报

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　　服务自贸片区,青岛创新行政审批全国领先。

　　提高办事效率,为自贸区企业提供更优服务。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　尚青龙
　　青岛已正式加入自由贸易试验区“朋友圈”,开启了全新的自贸时代。对于青岛的普通老百姓来说,自由贸易试验区究竟意味着什么呢?又将给我们的生活能带来哪些改变?如果你以为跟普通百姓没有任何关系,那你可就大错特错啦。自贸区将给青岛市民带来的好处,涉及教育、医疗、旅游等方方面面。

　　21条措施
16条全国领先
　　日前,记者从青岛市行政审批服务局了解到,青岛自贸片区批复后,该局组织西海岸新区、前湾保税港区、青岛经济技术开发区、中德生态园行政审批部门,围绕力争将青岛自贸片区打造成为全国行政审批服务“高配版”的目标定位,坚持“创新导向、问题导向”,坚持“市场思维、平台思维、法治思维”,研究制定了《关于支持中国(山东)自由贸易试验区青岛片区创新行政审批服务的政策措施》,从充分精准赋权、放宽市场准入、优化再造审批流程三个层面创新突破行政审批政策措施,21条措施中有16条处于全国领先水平,占比76%。
　　据介绍,所有创新措施都紧扣青岛自贸片区的功能定位和产业布局。无论是制度创新还是事项创新,都紧扣到国家赋予青岛自贸片区的功能定位和特色产业发展需要。如围绕国务院赋予青岛自贸片区的东北亚国际航运枢纽、青岛跨境电商试验区、整车进口口岸等功能需要赋权；如围绕青岛自贸片区的东方影都特色产业发展需要,进一步放宽文化类市场领域；如围绕海洋产业高质量发展需要,进一步放宽相关市场主体准入条件等。
建筑工程审批
“拿地即开工”
　　如行政审批服务方面,全面推行“六个一”(一门、一窗、一网、一链、一号(码)、一次)、“五个办”(马上办、网上办、就近办、一次办,帮办代办)；建设工程审批方面,推行“拿地即开工”,对于已经达成投资意向的社会投资建设项目,审批部门提前介入服务,实施容缺预审查、评估评审前置,开展模拟审批；扩大告知承诺制适用范围,明确对审批条件难以事先核实、能够通过事中事后监管纠正且风险可控的行政审批事项,行政审批机关可以采取告知承诺方式实施行政审批。
企业开办时间
实现全国最短
　　在《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》(2019年版)基础上,围绕审批服务事项“快、少”进行创新,将企业开办时间压缩至1个工作日以内,实现全国最短,深圳市企业开办时间为2.5个工作日,上海市为2个工作日；率先在青岛自贸片区试点放宽社会团体直接登记范围,有利于培育、引导、扶持行业协会商会发展工作。扩大服务业市场准入范围,重点聚集航运物流的多式联运、跨境电商服务贸易等领域,支持区内企业开展跨境电商进出口业务,逐步实现区内综合保税区依法依规全面适用跨境电商零售进口政策。

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