摘要:基层组织是国有企业落实战略部署、连接职工群众的核心纽带,其组织力强弱直接关系企业竞争力与党建效能。本文结合国有企业基层组织实践现状,分析组织力建设中的核心问题,从党建引领、队伍建设、机制创新、数字化赋能四个维度提出针对性对策,为提升国企基层组织凝聚力、战斗力提供实践路径。
关键词
国有企业；基层组织力；党建引领；数字化赋能
一、国有企业基层组织力的核心内涵与重要性
基层组织力是基层组织围绕企业目标,统筹资源、凝聚职工、执行任务的综合能力,其核心包含“政治引领力、组织凝聚力、执行战斗力、服务保障力”四个维度。对于国有企业而言,基层组织是“政策落地的最后一公里”,也是“党建与业务融合的主战场”,其重要性体现在两方面:一方面,基层组织力是国企党建效能的“试金石”。国有企业党组织的领导核心作用,需通过基层组织传导至车间、班组,只有基层组织力过硬,才能将“党建引领业务”从口号转化为实际行动；另一方面,基层组织力是企业应对市场竞争的“基础盘”。
二、国有企业基层组织力建设的实践现状与核心问题
(一)实践现状:近年来,多数国有企业通过“党建+项目”“党员先锋岗”“支部共建”等载体推进基层组织力建设,取得阶段性成效。例如,部分制造类国企以“基层党支部牵头攻关生产瓶颈”,将组织生活与生产例会结合,推动产品合格率提升；能源类国企通过“党员责任区”划分,实现安全生产与组织建设的双向融合。但从整体实践看,基层组织力建设仍存在“发展不均衡、与业务脱节、活力不足”等共性问题。
(二)核心问题:一是党建与业务“两张皮”,引领力弱化:部分基层组织将党建工作等同于“开会、学文件”,未与生产经营、职工需求结合。有的党支部活动脱离车间实际,仅满足“完成指标”,导致党建无法为业务提供支撑,组织引领力沦为形式。二是考核机制僵化,激励效能不足,现有考核多以“活动次数、材料完整性”为核心指标,未将“任务完成率、职工满意度、创新成果”纳入考核,导致基层组织“重形式、轻实效”,职工参与积极性低下。
三、国有企业基层组织力提升的实践对策
(一)以“党建+业务”深度融合为核心,强化政治引领力
党建是提升基层组织力的根本抓手,关键在于打破“两张皮”,实现与业务的同频共振。
1.建立“双融双促”工作机制:将基层党建目标与生产任务绑定,例如,在项目攻坚中成立“临时党支部”,明确支部书记为项目第一责任人,党员带头承担技术难题,以“项目完成度”作为支部考核核心指标；在班组层面推行“党员带徒”“党员与群众结对”,将组织引领融入日常生产。
2.创新组织生活形式:以“问题导向”设计支部活动,例如,围绕“降低能耗”“提升效率”开展“主题党日+攻关会”,组织党员与职工共同分析数据、制定方案；利用车间班前会开展“微党课”,用“身边人讲身边事”传递政策要求,增强党建吸引力。
(二)以“骨干培育+队伍激活”为重点,夯实组织凝聚力
基层组织力的核心是“人”,需通过队伍建设打造“有活力、有能力”的组织核心。
1.强化基层骨干培养:实施“基层组织负责人赋能计划”,定期开展“党建+管理”专题培训,内容涵盖组织协调、职工沟通、业务攻坚等实用技能；推行“青年骨干梯队建设”,选拔35岁以下优秀职工担任党支部委员、党小组组长,给予项目牵头权,加速青年力量成长。
2.激发职工参与热情:建立“职工需求清单”机制,通过座谈会、线上问卷定期收集职工在“职业发展、生活保障、技能提升”等方面的需求,由基层组织牵头对接企业资源,例如,开设“技能培训班”“子女托管服务”,让组织成为“职工贴心人”；设立“职工创新提案奖”,对被采纳的生产改进建议给予物质与精神奖励,激发职工归属感。
(三)以“考核+激励”机制革新为驱动,提升执行战斗力
科学的机制是组织力落地的保障,需通过“考核导向优化+激励方式创新”推动基层组织从“被动执行”转向“主动作为”。
1.构建“实效型”考核体系:重构考核指标,将“业务指标(如生产效率、安全达标率)、职工指标(如满意度、参与率)、创新指标(如攻关成果、提案数量)”纳入考核,占比不低于70%,弱化“材料、次数”等形式化指标；采用“上级评价+职工评议+数据说话”的考核方式,确保考核结果真实反映组织力成效。
2.推行“分层分类”激励:对基层组织,设立“星级支部”“攻坚先锋集体”等荣誉,与部门绩效挂钩；对个人,将组织工作表现与“晋升、评优、奖金”直接关联,例如,优先提拔参与组织攻坚的优秀职工,让“有为者有位、有功者有奖”。
(四)以“数字化工具”赋能为支撑,提升服务保障力
数字化是提升基层组织效率的关键手段,需通过技术工具破解“管理滞后、沟通不畅”问题。
推动“数据化决策”:利用平台积累的职工参与数据、任务完成数据,分析基层组织运行中的短板(如某班组参与率低、某类活动效果差),为优化组织策略提供依据,避免“凭经验决策”,提升组织服务的精准性。
四、结语
国有企业基层组织力提升是一项系统性工程,以党建为引领、以职工为中心、以机制为保障、以数字化为支撑,实现“政治功能与服务功能”的统一。在实践中,基层组织需紧密结合企业行业特性(如制造类侧重生产攻坚、服务类侧重客户服务),避免“一刀切”,通过精准施策让基层组织真正成为“凝聚职工的磁场、推动发展的引擎”,为国有企业高质量发展筑牢根基。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
