“十五五”规划纲要草案将美丽中国建设取得新的重大进展列为主要目标之一,碳达峰目标如期实现是其中的重要方面。
“规划纲要草案明确积极稳妥推进和实现碳达峰,提出‘十五五’时期单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%,清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成。清晰的路线图有助于我们高质量实现‘双碳’阶段性目标,为碳中和打下坚实基础。”全国政协委员、中国科学院生态环境研究中心水污染控制实验室主任魏源送说。
不少代表委员关注到,规划纲要草案提出全面实施碳排放总量和强度双控制度,部署稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。
全国人大代表、山西大同大学煤基生态碳汇技术教育部工程研究中心主任赵建国认为,从原来的能耗双控到现在实施碳排放双控,对排放的管理更加精准。“原先耗能多少是依据能源来算的,主要关注能源消耗的量,未区分能源的质,现在直接换算为二氧化碳排放多少,更加精细化。”
“碳排放总量定额是否科学、剩余量如何进行交易、碳排放数据监测怎样做到科学精准都是实践中的要点难点。”全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员谷树忠说,规划纲要草案详细部署科学合理分解碳排放双控目标、制定产品碳足迹核算规则标准、完善碳排放统计核算体系和动态监测预警机制等,有助于核算方法、标准化建设、监测规程及监管机制等更加完善。
与此同时,规划纲要草案提出推动重点领域节能降碳,明确有力有效管控高耗能高排放项目、建设零碳工厂和园区、推动交通动力低碳替代等措施。 据新华社
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