治理占路非机动车,基层难点在哪

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治理占路非机动车,基层难点在哪

天天盯守和联合执法难成常态,专家建议系统设置停放区并健全管理体系

2020年06月03日　　来源：齐鲁晚报

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　　泉城路专门设置了非机动车停车区。

　　　　连日来,齐鲁晚报·齐鲁壹点关注了非机动车停放挤占人行道的问题。在实际治理中不少基层工作者表示,平时以城管和网格员日常巡查为主,有时候多部门联合执法,他们认为靠盯守不是长久之计。

　　文/片　齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者　刘飞跃　　　　　　　　

平时有城管巡查
有时多部门联合执法
　　记者发现,5月下旬辛祝路和辛甸南路交叉口附近非机动车侵占人行道严重,但是到了6月1日再次探访时,发现情况好了很多。那么,非机动车停放到底如何管理?谁来管理?
　　2日,该路口所在的东风街道城管科相关工作人员说,现在城管队员都是按照道路进行巡查,如果发现了乱停乱放的问题,队员们就会及时摆正或者清理一下。
　　此前,记者在华能路南侧汇隆广场处看到,有些非机动车把人行道侵占了,但在汇隆广场内侧,车辆相对而言停放比较整齐。
　　汇隆广场所在的居委会相关工作人员告诉记者,去年居委会联合交警及城管部门专门对广场上非机动车停放进行了现场察看和协商。“协商了好几次,居委会协调广场管理方,一些非机动车可以在商场内停,公共道路上我们就没法协调了。”
　　该工作人员的说法也解释了为何汇隆广场内外非机动车停放秩序不同的原因。记者了解到,作为居委会一方来说,他们没有执法权,平时就是网格员进行巡查。对于那些不自觉的市民多数以劝导为主,而且网格员也兼职多项工作,整治非机动车停放秩序仅仅是其中一项。
　　“不可能天天盯守,不可能天天联合执法。市民骑车过来办业务,人家得停车,还有一些外卖小哥,人家临时停车你也不能直接清理。原因是没有明确的法律条文规定,非机动车该如何停放。”省城某街道基层管理人员直言不讳。
　　山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华认为,有时候基层管理者为了应对检查而采取一些强制措施,都是临时性的,治理非机动车侵占人行道的问题需要有长效机制。
非机动车越来越多
给停放管理带来难度
　　在老城区,因为道路资源有限,非机动车道侵占人行道的现象比较严重。在山东商会大厦及大观园附近,不少本来就不宽的人行道几乎没有了空间。
　　记者了解到,前年市中区大观园街道专门对经五纬二商会大厦附近及大观园商区的电动车、自行车占用盲道、人行道乱停放等违法行为进行过专门整治。整治期间,工作人员对电动车乱停乱放行为当场纠正、劝阻,引导驾驶人将车辆停放在指定地点,安排专人蹲守并利用隔离墩拉起“警戒线”。
　　大观园街道办相关工作人员说,当时在大观园商场内还设置了非机动车停车区,也设置了警示牌,当时联合交警还清理了一部分非机动车,但是来此办事和消费的市民很多,电动车和自行车也越来越多。

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