1月16日，在枣庄市市中区第十三届人民代表大会第四次会议上，区长韩耀辉代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告全面回顾了2024年市中区经济社会发展取得的显著成就，并对2025年的工作进行了科学谋划和系统部署。这份报告不仅是对过去一年工作的总结，更是对未来发展的清晰规划，展现了市中区在新时代新征程上的奋进姿态和坚定决心。
2024年：攻坚克难，砥砺奋进
书写高质量发展新答卷
2024年，枣庄市市中区面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，不屈不挠，砥砺前行。全区上下团结一心、拼搏实干，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。
经济运行稳中向好，发展质量显著提升。2024年，市中区坚持以高质量发展为主线，全力推动经济跨越赶超。全区地方生产总值预计完成353.4亿元，增长6.7%；一般公共预算收入完成31.3亿元，增长6.5%；固定资产投资增长6.4%；规上工业总产值完成212.5亿元，增加值增长15%；社会消费品零售总额增长6%；居民人均可支配收入增长5.9%。这些数据的背后，是市中区在经济下行压力下，通过优化营商环境、强化助企纾困、推进项目建设等一系列举措，激发市场主体活力，推动经济持续健康发展的生动实践。同时，全区新增市场主体1.1万户，“四上”企业总数突破900家，国家知识产权强县建设试点县等21个省级以上试点成功落户，为区域经济发展注入了强大动力。
产业转型加速推进，发展动能持续增强。市中区深入实施工业倍增计划，推动“6+3”现代产业扩规提质，产业链在库企业达到1050家，无机非金属新材料产业集群成功创建全市首个省级战略性新兴产业集群，泰和科技入围“2024年度中国精细化工百强”榜单。全区营收过亿元企业发展到104家，过10亿元企业达到4家，专精特新企业培育成效显著。同时，吾悦广场盛大开业，鲁南水城启动招商，大型促消费活动拉动消费超5亿元，消费市场活力不断释放。农业方面，全区规上农产品加工企业总数达到47家，富源农机获评全国现代设施农业创新引领基地，乡村振兴步伐稳健迈进。
项目建设成效显著，发展后劲不断积蓄。2024年，市中区累计完成重点项目投资182亿元，72个项目竣工投产，一批优质产业项目加速放量。同时，坚持走出去抓招商，累计开展招商活动200余次，招引亿元以上项目71个，计划总投资335亿元。新增专项债券额度14.5亿元，盘活低效闲置用地635亩，保障重点项目建设用地2042亩，产业发展承载力和吸引力不断提升。
改革开放深入推进，发展活力充分激发。市中区积极推进“高效办成一件事”，深化便民服务措施，累计提供帮办代办服务1.6万余次。强化关键核心技术研发能力，新认定国家高新技术企业14家，科技型中小企业发展到189家。区属国有企业运营质量稳步提升，国际闲置品循环数字经济产业园入选省级直播基地，海外二手车营销网点布局加速推进，开放型经济发展取得新突破。
城乡建设统筹推进，发展环境日益优化。市中区深入推进城市品质提升三年行动，完成老旧小区改造67个，新建提升游园公园19处，城乡面貌得到全方位重塑。同时，坚持城乡一体化发展，新改建农村通村通户道路210公里，实施清洁取暖改造5440户，完成城乡供水一体化管网铺设，全区省、市级和美乡村覆盖率达到94.7%，城乡融合发展迈出坚实步伐。
民生保障坚实有力，发展成果普惠共享。市中区坚持以人民为中心的发展思想，全年累计民生支出27.43亿元，占一般公共预算支出的80.9%。十件惠民实事全部完成，城镇新增就业7023人，新增学位6850个，高标准完成村卫生室改造提升，养老服务体系进一步完善。常态化开展群众文化体育活动，成功举办啤酒音乐节等系列主题活动，平安市中建设扎实推进，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
2025年：锚定目标，实干争先
开启现代化强区建设新征程
2025年，市中区将坚持稳中求进工作总基调，锚定“走在前、挑大梁”，以市委“五个一”发展思路为引领，以“重点工作集中攻坚年”为抓手，聚焦“工业强区、产业兴区、城建立区”总体目标，突出抓好“1个聚力突破”和“5个实干争先”，奋力谱写中国式现代化市中实践新篇章。
聚焦工业提质、产业提级，激发转型升级澎湃动能。市中区将大力实施工业经济“头号工程”，推动传统产业提质增效、新兴产业发展壮大、未来产业谋篇布局，打造更具韧性和竞争力的现代产业体系。支持纺织服装、矿山、食品等传统产业转型升级，加快新材料、新能源及锂电、新医药、高端装备、高端化工等新兴产业集群发展，精准布局数字算力、新型储能、低空经济等新赛道，形成更多新质生产力。同时，扎实推进工业企业“8010”三年对标登高行动，加大“个转企”“小升规”和专精特新企业培育力度，深入实施“榴枣归乡”工程，为高质量发展提供坚实的人才保障。
聚焦项目引建、量质并举，夯实经济增长强劲支撑。市中区将抢抓政策机遇，深入实施“三个一工程”，不断加大项目“谋、立、推、建、产”工作力度，持续推动重点项目落地见效。围绕“6+3”产业比较优势和“1+4”园区产业基础，综合运用多种招商方式，力争落地亿元以上项目60个，10亿元以上项目不少于11个。树牢“项目为王”理念，全速推进总投资690.8亿元的107个重点项目，力争全年完成投资150亿元以上。同时，秉持“服务就是生产力”理念，深入推进项目落地手续“预办理”、并联审批等机制，完善“要素跟着项目走”保障机制，为项目提供全生命周期服务。
聚焦供需协同、消费赋能，拓展内外联动市场空间。市中区将坚持把融入双循环作为推动经济平稳发展的关键，主动对接国内国际大市场，最大限度释放消费红利、畅通循环体系、增创开放优势。持续开展多层次、多元化促消费活动，提升商圈“人气值”，支持商贸综合体深度运营，积极推行“房票”安置，促进房地产市场平稳健康发展。加强运输链、供应链衔接，加快公铁商贸物流园等项目建设，完善区、镇、村三级寄递物流体系。积极融入“一带一路”沿线市场，巩固RCEP海外市场，打造三大开放平台，支持中安旧机动车深耕国内市场、开拓国际市场，构建回收鉴定、直播推介、交易流通全产业链条。
聚焦有机更新、精细管理，厚植城市发展内涵品质。市中区将深入践行“人民城市”理念，突出建管并重、内外兼修，全力以赴强功能、提品质、增内涵。坚持“三区”同建整体规划，优化城市空间布局，加快城市西进、市南突破和老城更新。深入开展城市更新行动，有序推进城中村改造，畅通交通路网，新建改造市政道路，新增智慧停车场和公共停车位。践行社会主义核心价值观，常态化开展精神文明建设活动，加快“全景市中”建设，串联精品旅游路线，打造群众身边的“诗与远方”。
聚焦农业兴旺、农民富裕，打牢乡村振兴坚实基础。市中区将深入学习运用“千万工程”经验，积极践行“五小变五大”工作思路，一体推进农业现代化和农村现代化。坚决扛牢粮食安全政治责任，实施粮食作物大面积单产提升行动，扎实推进农业与二三产业深度融合，加快数字农业场景应用。深入实施“双十百千”工程，支持齐村镇争创省级乡村振兴衔接推进区，持续推动基础设施、公共服务向乡村延伸，打好“村庄清洁行动”攻坚战，着力打造一批美丽庭院、美丽田园、幸福河湖。强化乡镇联城带村节点功能，立足镇域产业基础和资源禀赋，打造一批工业重镇、农业大镇、文旅名镇和商贸强镇。
聚焦民生关切、群众期盼，推动社会事业提档升级。市中区将始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕“人的一天、人的一生”，全力办好一批令人暖心的民生实事。坚持就业优先战略和积极就业政策，强化重点人群就业创业帮扶，扎实推进社会保险扩面提质增效。坚持办好人民满意教育，推动医疗资源提质扩容，加大医养结合型养老服务设施建设力度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“一站式”矛盾纠纷调解中心标准化规范化建设，高效运行“枣解决·枣满意”、12345热线等服务平台，构建多元化社会治理格局。
聚焦底线思维、红线意识，构筑安全稳定坚固屏障。市中区将坚决贯彻国家总体安全观，始终保持“时时放心不下”的责任感，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，强化企业风险辨识管控，加强消防救援力量和基础设施建设，完善防汛抗旱、防震减灾等基础设施建设。加强政府性债务风险防控，落实金融监管“长牙带刺”，严厉打击新型非法集资等违法金融活动。坚决抓好中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改，打好蓝天、碧水、净土保卫战，支持企业绿色发展，加强森林资源管理和湿地保护修复。
在新时代的征程中，市中区将以“走在前”的气势、“挑大梁”的担当，不断化解艰难险阻，破解发展瓶颈，努力在新征程上干出更大业绩、交出更优答卷。
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