山东能源集团建工集团有限公司上海分公司 徐超
摘要：国有建筑企业工程项目投资大、周期长、环节多，易滋生围标串标、利益输送、工程款挪用等廉洁风险，纪检监督是防范此类风险的关键防线。本文结合国有建筑企业工程项目管理实际，梳理招投标、施工管理、资金结算等环节的核心廉洁风险点，从完善监督机制、创新监督方式、强化监督保障三个维度，探索纪检监督深度融入项目廉洁风险防控的实践路径，为提升国有建筑企业项目治理水平、维护国有资产安全提供参考。
关键词：国有建筑企业；纪检监督；工程项目；廉洁风险防控
一、国有建筑企业工程项目核心廉洁风险点。国有建筑企业工程项目的廉洁风险集中于关键环节：招投标环节，存在投标单位围标串标、内部人员泄露标底、违规指定分包单位等问题；施工管理环节，材料采购中以次充好、收受回扣，工程变更签证虚报工程量、套取资金，安全监管失职导致事故瞒报等风险突出；资金结算环节，工程款拨付延迟或违规挪用，质保金返还中吃拿卡要，财务核算造假掩盖利益输送等问题易引发廉洁风险。这些风险若不及时防控，将损害企业利益、破坏行业风气[1]。
二、纪检监督融入工程项目廉洁风险防控的实践路径。构建“纪检监督+业务监督”协同机制，明确纪检部门牵头抓总职责，联合安全、财务、招采等业务部门制定《工程项目廉洁风险防控清单》，细化各环节监督要点与责任主体。将项目廉洁风险防控纳入部门与个人绩效考核，对监督不力、风险处置不及时的，严肃追责问责。建立“项目廉洁承诺制”，要求项目负责人、关键岗位人员签订廉洁承诺书，定期向纪检部门报告廉洁履职情况，强化责任意识。
针对项目全周期开展精准监督：招投标阶段，纪检部门全程参与标前审查、开标评标监督，核查投标单位资质、投标文件一致性，杜绝违规操作；施工阶段，通过“四不两直”方式开展现场督查，重点检查材料采购合同执行、工程变更签证程序合规性，利用项目管理系统实时跟踪施工进度与资金流向；结算阶段，联合财务、法务审核工程款支付凭证、质保金返还条件，确保资金使用合规。同时，开通项目廉洁举报通道，鼓励职工群众参与监督，及时发现隐性风险[2]。
三、结语。纪检监督作为国有建筑企业工程项目廉洁风险防控的重要保障，应通过完善机制、创新方式以及强化保障等举措，实现与项目管理的深度融合。未来，国有建筑企业还需持续优化纪检监督模式，推动监督从“事后处置”向“事前预防、事中管控”转变，切实防范工程项目廉洁风险，为企业高质量发展保驾护航。
参考文献
[1] 中共中央纪委办公厅。关于加强国有企业纪检监察工作的指导意见 [M]。北京：中国方正出版社，2023。
[2] 李娟。国有建筑企业工程项目廉洁风险防控与纪检监督实践 [J]。企业改革与管理，2024(2)：201-203。
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