国有企业混合所有制改革是很多国有企业发展的新出路,纪检监察工作作为国有企业发展的重要组成部分,如何在新体制内更好的发挥作用是必须思考解决的问题。特别是在公司建设初期、融资扩建、破产重组、搬迁重建等特殊时期,资产融合、老厂的资产清算、新厂股权分配及融资等在推动公司向着投资主体多元、经营方式多样的方向发展的同时,也给内部的纪检监察工作提出了更高的要求。作为公司的领导阶层和纪检工作人员必须了解企业纪检监察中存在的问题,并通过相关措施的实施,促进工作质量与效率的提升,从而为国有企业稳定发展提供有力保障。
一、新时代国有企业纪检监察工作作用及必要性
在新时代国有企业发展及实际改革过程中,其最主要目标就是构建并完善现代企业制度,而违法乱纪情况发生则是导致企业内基层员工出现不安心理、造成企业内部矛盾形成加速甚至引发冲突,从而影响企业日常经营的重要因素。纪检监察工作作为党内监督的专责机关,是企业内部控制体系中的重要一环,通过积极正确运用执纪问责“四种形态”等有效措施,践行“监督执纪问责”主要职能,既抓源头治理,做到“治未病”,将不稳定因素消灭在萌芽状态。也要强化违法惩戒,发挥震慑作用,做到惩戒一个,警示一片,保障企业健康发展、维持企业和谐稳定发展环境、遏制违法乱纪情况发生。
二、国有企业纪检监察工作开展现状
国有企业纪检监察工作的本质是将企业存在的问题如实反映出来,并及时彻底肃清企业内部的不良风气,其监察对象不仅包含一般性经营管理活动,更加包含着企业内的领导层和一般员工群体。从整体上来看,国有企业企业纪检监察工作开展的效率和水平都有了很大程度提升,特别是党的十八大以来,企业纪检监察工作开展的有效性也不断增强。但现实中纪检监察工作在开展上会受到很多其它因素的影响,呈现出落实不彻底、片面性较强、方式方法相对单一的基本特征,纪检工作理应具备的积极作用与影响也并未充分显现出来。
三、新形势下国有企业纪检监察工作创新措施
首重思想意识的强化。国有企业领导干部应该从思想层面上加强对纪检监察工作的重视,紧抓这根红线,充分发挥自身榜样作用,带头对党中央文件进行学习,并制定出科学、合理等的学习计划,积极开展各种学习活动。要杜绝将学习停留在听报考、看视频、做笔记的形式层面,开展多种形式的知识测验,将学习的理论知识带入实际工作中检验学习成果,从而为学习的实际效果提供保障,真正让党员,特别是党员领导干部学有所得、学有所成。纪检监察工作人员要正确认识纪检监察工作,时刻严格要求自身,放弃老好人思想,将监督执纪问责贯彻到底、执行到边,树牢“不敢腐”高压线。企业要从严执行“三重一大”制度,落实两个责任、一岗双责,强化责任追究制度与考核机制,筑牢“不能腐”的笼子。要坚持最为广泛的开展职业道德教育,让广大党员干部参与其中,促进良好氛围的形成,夯实“不想腐”的思想基础。
注重制度机制完善。目前,企业监察机构受上级监察机关和企业内部的行政机构的双重领导,这就造成了对企业高层领导的监察力度明显不足。因此,国有企业监察部门应独立于企业的行政机构之外,实行上级监察部门直接领导和向上级监察机关负责制,保证监察的履职能力得到充分释放,监督权利也才能发挥它的价值。同时,也能够让监察工作人员在一个公正、客观的环境里评估企业中存在的多种问题,也才能有能力去解决企业监察中的问题。
加强纪检干部队伍建设。以往的纪检工作人员往往仅仅注重自身专业的学习提升,对其他专业知识的学习相对欠缺,已不能满足当前复杂的社会环境和经营环境下履行职责的要求。企业纪检机构要坚持对纪检监察工作人员从专业知识以及思想觉悟方面进行培训,在此基础上,加大法律、财经、纪检监察、审计等专业知识的培训力度,常态化开展工作经验交流,提升工作人员的业务能力以及整体素质。同时,要加大大监督格局建设,发展经营、财务、法务等各专业精干人员,建立联合监督机制真正将监督工作覆盖到企业的发展的各个方面。
探索纪检监察方式方法。纪检监察工作开展的方式方法会对最终纪检监察工作开展进程、纪检监察工作开展成效产生直接影响,企业加强纪检监察也需要从纪检监察方式方法选用上进行调整。现阶段,企业纪检监察工作的开展往往是一种事后监察,即出现了一些“苗头”后开展对应的纪检监察工作。这种纪检监察工作开展模式及方式方法影响下,企业纪检监察工作在开展上便无法起到一种“防微杜渐”的作用,纪检监察工作在开展上更是会具有一定的滞后性。新时期,要广开纪检监察举报通道,积极运用新媒体窗口等新途径进行信息的搜集与处理,杜绝监察“滞后性”的弊端。要采取定期与不定期相结合的方式对于相应客体进行纪检监察,从而在提升纪检监察强度的同时增加纪检监察工作开展的影响,使纪检监察工作“防微杜渐”作用得到更充分发挥。
四、结语
全面依法治国和从严治党背景下,国有企业要对如何更高效地开展纪检监察工作进行更多思考,提升纪检监察工作的实际地位,不断加大工作力度,使纪检监察工作在企业高质量发展过程中更具影响性和实际作用。
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