严惩风腐交织问题、铲除风腐共性根源,是新时代全面从严治党的一项重要任务。作为纪检机构要深入推进风腐同查同治,坚持系统思维,把“同”的理念、“查”的手段、“治”的效果贯穿于监督执纪全过程,在落实风腐同查同治的领导、推进等机制上探索实践,不断放大正风肃纪反腐的叠加效应,以清风正气凝聚起干事创业的强大动力。
一、要健全组织领导机制。要坚持“党统一领导”的政治原则,立足全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作全局,成立以党委书记任组长的风腐同查同治工作领导小组,强化党委对加强作风建设、风腐同查同治、“三不腐”一体推进的全覆盖、全方位、全过程领导,把风腐同查同治纳入全面从严治党、党风廉政建设和反腐败体系构建中,融入整体工作布局中,增强系统观念,加强顶层设计,强化统筹协调,突出一体纠治,既“由风查腐”循线深挖,又“由腐纠风”双向突破,不断筑牢拒腐防变的防线。
二、要健全支撑保障机制。要坚持党性党风党纪一起抓,正风肃纪反腐相贯通,制定《关于加强风腐同查同治工作的指导意见》等规范性文件,把风腐同查同治纳入全面从严治党、党风廉政建设和反腐败总体工作把风腐同查同治贯穿到信访举报、监督检查、审查调查各环节,落实到警示教育、整改整治、制度建设各方面,同谋划、同部署、同推动、同落实。
三、要健全责任落实机制。要分层级签订全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任书、监督责任书、“一岗双责”责任书,推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责联动”。党委书记要对风腐同查同治亲自部署,重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,纪委书记要把风腐同查同治嵌入案件查办全过程,领导班子其他成员要履行好“一岗双责”,对分管领域做好日常监督,推动一级抓一级,层层抓落实,增强各级践行全面从严治党主体责任、推进风腐同查同治的使命感、责任感、自觉性、主动性。
四、要健全协同推进机制。要全面落实党风廉政建设和反腐败工作会商制度与纪检信息共享工作机制,研究风腐同查同治工作重要事项,编制风腐同查同治工作计划,加强风腐同查同治工作交流对接,打好风腐同查同治工作“组合拳”。要建立廉洁风险监控监测机制,落实选点评估、定期会商、抄告提醒举措,确保廉洁风险可控、隐患能治。要通过汇聚各方力量,实现资源整合、信息共享、效能互补,更加有效应对破解“四风”问题和腐败手段隐形变异、翻新升级难题。
五、要健全信息支持机制。要依托“智慧纪检综合管理系统”,公开公示“码上举报”,着力打造“大数据+监督”。要通过数据集成、数据比对、数据挖掘,让“算力”补充“人力”,构筑风腐同查同治“数字通道”,打通风腐同查同治“信息孤岛”,及时发现作风问题和腐败问题的潜在风险,为推进风腐同查同治插上“科技翅膀”。要多渠道、广角度、深层次为风腐同查同治工作引入“源头活水”,提升风腐同查同治的超前性、预见性、靶向性。
六、要健全文化塑魂机制。要研究制定贯彻落实新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025-2027)的具体措施,体现企业特色,讲好反腐故事,推动新时代廉洁文化建设向各个领域延伸拓展。要深化廉洁文化品牌建设,打造廉洁文化主题馆,拓展廉洁教育征地,以文铸“魂”,以文凝“心”,以文塑“形”。要坚持正面引导和反面警示相结合,选树勤廉典型,宣传廉洁从业、感人事迹故事,发挥示范效应。要注重家庭家教家风建设,开展廉政家访、征集家风家训、评选“廉内助”等系列活动,推动家庭融廉、家教育廉、家风润廉,形成崇廉尚廉好风尚,筑牢风腐同查同治后方阵地。
七、要健全流程监督机制。要统筹内部大监督格局资源力量,不断优化“一两双双”监督机制,推进政治监督活页数字化,完善问题梳理、情况更新、成果运用机制,提升风腐突出问题监督质效。要推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制,强化成果运用,彻底铲除滋生风腐问题的不良土壤,大力营造风清气正的良好氛围。要建立“小微权力”清单和运行流程图,推动“小微权力”实现全要素规范、全流程管理、全方位监督,引导管理干部按照清单履职、照图办事,纪委看图监督,从源头上遏制群众身边腐败和作风问题。
八、要健全专项治理机制。要巩固深化学习教育成果,常态长效深化落实中央八项规定及其实施细则精神,开展公款享乐奢靡问题专项治理,严肃查处违规发放津补贴、公款吃喝、违规接待、公款购买赠送礼品等问题。要持续纠治文山会海、督检考过多过频、过度留痕等加重基层负担问题,着力发现纠治“不担当、不作为、乱作为、假作为”等形式主义、官僚主义问题,切实为基层松绑减负。要深化“靠企吃企”问题整治,选取招投标、工资奖金考核兑现等“小切口”集中力量开展专项检查,持续释放对腐败问题零容忍的强烈信号。
现阶段,反腐败斗争形势仍然严峻复杂。作为纪检机构必须全面落实查治贯通的部署要求,以风腐同查同治的务实举措,坚决筑牢中央八项规定精神堤坝,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
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