省、市、区人大代表认真听取群众意见建议。
前街社区人大代表联络站开展“人大代表听民声”活动。
人大代表在王河社区人大代表联络站收集群众的建议。
“1234”模式:“1”是围绕“中心工作”,服务大局,依法行使人大职权；“2”是搭建“人大代表联络站、人大代表交流微信群”两大平台,拓展代表履职渠道；“3”是完善“代表活动经费保障、不称职代表退出、代表议案建议督办”三项机制,增强代表履职动力；“4”是发挥“联系群众、建言献策、日常监督、舆论宣传”等方面的职能作用,提高工作实效。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
通讯员 宗成喜
倾听民声
架起联系群众的桥梁
崔寨街道人大工作委员会于2017年9月正式成立,辖区内共有9个选区,选民数4万人,各级代表18名,其中省级1名、区级代表17名。目前在街道设有前街社区人大代表联络站、王河社区人大代表联络站,较好地发挥了代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用,成为各级代表联系群众发挥作用的重要平台。
今年7月份,崔寨街道前街社区赵吉贵一大早就来到人大代表联络站。他从报纸上看到这个月的15日有人大代表在这里开展“人大代表听民声”活动,于是便抱着试一试的心态来反映情况,没想到第一次来就碰上了省人大代表。
人大代表联络站通过开展“人大代表听民声”活动,架起了人大代表联系群众的桥梁,群众的“小诉求”能获得“快回应”,各级人大代表也能更加直接地知晓、收集民情民意。前街社区人大代表联络站位于前街社区党群服务中心二楼,面积40平方米,站内有省级人大代表1人,区级人大代表10人,主要联系街道南部32个村居的选民。王河社区人大代表联络站位于王河社区党群服务中心一楼,面积50平方米,站内有省级人大代表1人,市级人大代表1人,区级人大代表7人,主要联系街道北部37个村居的选民。两个联络站均设站长1人,副站长1人,联络员3人,主要负责日常联络代表、组织代表在闭会期间开展活动、做好活动记录和档案整理工作。
据统计,在“人大代表听民声”活动中,两处联络站共接待群众100余人,收集群众意见、建议50余条。“人大代表联络站的设立,让我们有了平台为群众答疑解惑、排忧解难,打通了为民服务的“最后一公里”,实实在在地增强了群众的获得感和幸福感。”崔寨街道人大工作委员会主任孙延周表示。
主动作为
打通基层治理堵点
“大爷,几点来摆的摊啊,好卖吗?”“今天是咱清宁集迁址后的第一个大集,我一大早就来了。新集地方大,来的人也多,我这些柿子估计一会儿就能卖没喽!”刘大爷在规划好的蔬菜瓜果区早早摆好了摊位。位于济南新旧动能转换先行区崔寨街道,有着百年历史的清宁大集乔迁新址啦。这不,在新址赶的第一个大集,当天早上6点左右,崔寨街道工作人员、村干部齐集清宁大集新址现场,指导商户按照事先划好的区域摆摊设点。
省、区人大代表张德兰在调研中发现,原清宁大集位于清宁商业街与国道220交叉口,拥有上百个摊位。然而,随着集市的繁荣,做生意的人越来越多,每五天一场的循环赶集,道路两侧不断增多的地摊商货,让本就不宽的道路变得日益拥堵,严重影响了市场经营秩序和街村形象,存在的交通安全隐患也越来越让人揪心,随即向街道人大委员会提出专题建议报告。
收到人大代表的建议后,崔寨街道对集市新址进行了规划建设,通过卫生整治、道路硬化等工作提升新集地址的容纳能力和通行能力。目前,新集划分为针织鞋帽、蔬菜瓜果、肉食副食、五金杂物等6个销售区,能够容纳360个摊位,确保了商者有其摊。“现在搬到这个新地方来,非常方便了。以前在街里面赶集车流量太大,别说过汽车,就是过电动车都不是很方便。现在迁了新址,新集地方大,又设置了各个功能区,同类型的摊点比较集中,我们买东西方便多啦!”来赶集的群众告诉笔者。市场布置井然有序,环境卫生干净整洁、摊位摆放整齐,不管是摊位经营户还是购物的群众,对新集地址的环境都很满意。
专题调研
破解拆迁群众种地难
“这次我把家里的5亩多地都流转出去了,等我们村拆迁了,我就在济南打工的附近租个房子,这样就不用为了这点儿地来回跑啦!”已经拿到第一年承包费的崔寨街道福星村孙大哥高兴地说着自己的生活“计划”。
今年5月份,福星村被列入第一批拆迁计划的村庄,为解决拆迁后,农民种地难,生产投入成本高、利益产出低等问题,街道人大工作委员会组织人大代表走村入户广泛征询意见,充分收集群众在土地流转中关心、关注的问题,以及对土地流转的意愿。“通过专题调研,我们掌握到群众最关注的就是土地在被征用时,地上附属物补偿款的归属问题,为解决这个问题,我们建议将这个条款明确写在合同中。”区人大代表张红说。
在了解出让方群众意愿后,人大代表与村“两委”又积极动员两户有条件、有意愿承包土地的群众,当好土地出让户和承包户的“话务员”。通过召开群众代表大会,在群众现场表决通过流转方案后,组织对流转土地进行测量,并组织出让方与承包方签订流转合同,合同签订的同时,承包方现场将第一年的承包费用发放到出让方群众手中。根据合同约定,本季小麦收割后正式交地。
“土地流转是街道根据崔寨发展需要,实现群众和承包方共赢的一项惠民举措。能够使拆迁群众从土地里解放出来,在获得稳定可靠的土地流转收益的同时,还可以获得其他产业或工资性收入,甚至可以学到新的技术,实现了各类资源利用效率的大幅提高和经济效益的最大化。”包管区领导干部王永杰说道。
聚焦民生
人大代表获居民点赞
当前,崔寨街道正处于大拆迁、大建设、大发展的关键时期,截至目前已完成拆迁35个村。众多拆迁居民怀着对美好生活的向往搬离原住处,外出租房居住,有的甚至到济阳城区租住,离原居住地较远,给子女上放学带来很大不便。
今年以来,在联络站各级人大代表接待选民提出的意见建议中,充分利用人大代表身份,把群众反映的一些问题或多次反映仍得不到解决的事项及时向人大和政府反馈,加强跟踪监督,确保推动问题解决到位。
为给群众提供便利,经过与济南长运巴士公共交通有限公司多次对接沟通,并征求街道、学校、学生及家长意见,确定开通南北两条到崔寨小学、青宁小学的定制公交。本着“成熟一条,开通一条”的原则,根据道路情况和乘坐人数,先期开通北线,即从济阳城区到青宁小学的定制公交线路。
在载客试运行2天后,崔寨街道办事处首条学生定制公交于6月29日正式开通。学生定制公交线路开通后,将服务于崔寨街道5所学校(教学点),有效解决因拆迁外出租房居民子女上学交通难题,确保学生上放学安全。
在票价方面,济南长运巴士公交公司本着“公益性、零利润”的原则,确定价格不高于同线路普通公交票价。定制公交的开通,让孩子们上学、放学更加方便,路上也有了安全保障,学生家长纷纷向人大代表们竖起了大拇指。
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