山东国际金融中心(IFC)超高层项目核心筒封顶,标志着济南中央商务区建设发展进入新阶段,助力国际化一流中心城区建设开创新局面。
济南市致力打造最优营商环境。
记者 于悦 夏侯凤超
战略红利交汇叠加
优势尽显未来可期
今天的济南,处于加快发展、跨越发展的关键期、机遇期、黄金期,济南市第十二次党代会绘就未来五年发展蓝图,明确提及“国家中心城市建设取得突破性进展”。未来,一个雄心勃勃的济南让人倍感期待。
济南的新发展、新机遇,战略红利交汇叠加不可不提。一直以来,济南服从服务国家发展大局,抢抓国家战略叠加赋能的历史性机遇,奋力推动黄河重大国家战略在济南落地起势。坚决扛起深化落实黄河重大国家战略的历史使命,制定出台黄河流域生态保护和高质量发展规划；济南新旧动能转换起步区获批建设,大踏步迈向“黄河时代”。重大战略的叠加赋能,使济南站在了时代最前沿、创富新风口。
“战略红利交汇叠加、交通网络四通八达、科技创新实力雄厚、数字赋能势头强劲、人才保障基础坚实、金融服务优势突出、营商环境持续优化、消费市场潜力巨大、生态宜居优化提升、人文环境厚重淳朴。”在5月18日召开的驻济省属国有企业座谈会上,省委常委、济南市委书记刘强在交流时这样细数济南的“十大优势”。
乘势而上“走在前、开新局”,济南新旧动能转换起步区获批一年来,未来新城向“成形起势”加速迈进；中科院科创城、齐鲁科创大走廊等创新载体连线成片,空天信息、未来导航、激光通信等前沿科技从实验室走向市场。眼下的济南,高质量发展已迈出新步伐,即将迎来一个发展的大时代、新时代。
2020年,济南迈入万亿GDP俱乐部。2021年,济南一般公共预算收入成功迈入千亿元时代。1—5月份,面对复杂的国内外形势和疫情带来的冲击影响,济南经济总体呈现恢复向好态势。面对疫情下的经济成绩单,一个城市的韧劲儿显露出来。
眼下,济南已经全面行动起来,力争在绿色低碳高质量发展上作示范、在全国副省级城市中争一流,加速向国家中心城市迈进。“山东走在前,济南作为省会,理应当好排头兵；山东建设强省,济南作为省会,理应先强起来。”刘强表示,“济南贯彻落实好省党代会精神的工作主线,就是勇当走在前的排头兵、建设现代化的强省会。”
引领都市圈崛起成势
强省会下的济南担当
强省会战略下,济南正在发挥“老大哥”担当,带动城市群崛起成势。都市圈建设,济南按下加速键。省党代会报告提出,“深入推进经济圈一体化发展,以建设现代化国际化大都市为统领,促进济青都市圈高水平协作、三大经济圈协同发展。”在今年4月举行的济南市第十二次党代会上,“推动现代化济南都市圈崛起成势,打造国内领先的现代化都市圈”明确为今后的重点任务之一。济南都市圈规划建设被省市党代会报告提及,也再一次明确了都市圈一体化发展路线。
从都市圈往外延展,不难发展,济南正在不断增强省会辐射和带动能力。从交通上来看,根据2021年省会经济圈“一圈同城、交通先行”项目建设活动上发布的数据,圈内7市在建的交通项目有60个,整个“十四五”期间,已经锁定了79个项目,投资额7900亿元,涉及所有的交通方式。济南还在开工建设济滨高铁,加快德商高铁前期工作,实施经十路东延工程,探索枢纽场站一体化布局运营。
与此同时,在打通内部机制、实现资源共享与产业互联方面,济南与泰安、淄博、德州等城市之间实质性举措也在明显增多。2022年政府工作报告中,济南明确提出,推动与淄博、潍坊、青岛等城市协同发展,引领山东半岛城市群做大做强。随着强省会的加速崛起,济南的辐射带动能力将不断增强,省会经济圈以及山东半岛城市群等区域的发展也将迎来强省会的强力赋能。
引领山东,更要带动区域协同发展。2022年政府工作报告中提出,加强与沿黄城市的交流协作,促进创新链、产业链、供应链跨区域联动,共同奏响新时代“黄河大合唱”。在黄河重大国家战略实施进程中,济南承载着责任和期许,也迎来了众多发展利好。值得注意的是,作为黄河流域中心城市,济南也在深化和黄河流域沿线城市之间的交流合作、更好地实现共赢发展。
构建现代产业体系
打造万亿级工业强市
6月23日,一场济南市商用车产品产销衔接对接会在中国重汽科技大厦举行。会上,现场签售重卡50台,价格总计1650万元,另外签订50台氢燃料公交车购买协议,价格总计8500万元,签售总额过亿元。
汽车、食品、钢铁、生物医药……一个多月以来,济南围绕多类工业产品搭建对接平台,共召开了8场产销衔接对接会,成果丰硕。这背后,是济南实施工业强市战略、推动主导产业做大做强的决心。
工业经济是国民经济的主体,是稳增长的“压舱石”和“动力源”。面对今年以来的部分行业市场周期性大幅回落、疫情冲击等不利因素,济南发挥政策促进作用助企纾困,全力以赴完成经济发展目标任务。近日,济南还连续召开了6场“坚定信心促发展 全力以赴稳经济”新闻发布会,各个职能部门解读相关政策措施,向社会传递出加快发展的信号。
工业强则省会强。近年来,济南坚持以“智能制造”为主攻方向,强力推动技改投资“双千工程”,加快技改项目建设和企业转型升级,出台了一系列技改奖补政策措施,建立健全了技改项目全生命周期管理服务机制,企业数字化、网络化、智能化水平大幅提升,四大主导支柱产业链式集群规模化发展。
2021年,济南大数据与新一代信息技术产业规模达到5000亿元,智能制造与高端装备产业规模达到4500亿元,助力全市工业经济连续三年跨越三个千亿台阶,突破8000亿元大关,实现了“三年一大步”的历史性跨越赶超。截至目前,济南已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业35家,省级“专精特新”中小企业共计1532家,市级“专精特新”中小企业1488家,持续领跑全省。
“坚持‘工业强市’战略不动摇,加强产业生态创新,提升产业发展层次,构建以数字经济为引领、先进制造业为重点、现代服务业为支撑的现代产业体系。”济南市第十二次党代会上,刘强再次强调“工业强市战略”的重要性,要求纵深推进新旧动能转换,加快构建现代产业体系。
今年,济南将聚焦建设基础稳固、动能强劲的万亿级工业强市,加快打造智能经济强市和数字先锋城市,努力壮大制造业规模,推进数字产业化、产业数字化、城市数字化协同发展,深耕细作37条产业链和40个产业集群,加快构筑高端高质高效、集聚集群集约、专业专注专长的现代工业产业体系,进一步激发市场活力和企业发展的内生动力。
培育科技“国家队”
创新活力加快释放
创新,是济南“走在前、开新局”的强劲动力和最大势能。谋篇未来发展,济南市第十二次党代会将“加快建设创新涌动、富有活力的现代化强省会”作为“六个现代化强省会”建设目标中的重要组成部分,明确提出要大力实施创新驱动发展战略,培育战略科技“国家队”,让科技创新为发展提供更强的助推动能。
事实证明,济南的科技创新实力雄厚。综合科技创新指数连续四年位居全省第一,国家战略科技力量加速集聚,布局打造中科院济南科创城,落地15家“中科系”科研院所和一批国际领先的大科学装置。加快完善实验室体系,合肥国家实验室济南基地落地,3家省级实验室获批建设,省级重点实验室达107家,省级新型研发机构达58家。企业创新能力持续提升,全市高新技术企业达4397家,技术合同成交额达473.48亿元,创新为发展提供了不竭动力。
科创平台是集聚创新资源的重要载体,锚定争创综合性国家科学中心目标,未来济南将加快提升山东产研院、中科院济南科创城、超算中心、山大龙山创新港四大创新圈,在中科院济南科创城基础上规划建设“齐鲁科学城”。加快建设大科学装置,提升国家、省实验室创新能力,优化重组全国重点实验室,围绕优势领域集中突破一批“卡脖子”技术,锻造国家战略科技力量。
近日,济南举行了驻济高校科技成果发布会,多项驻济高校成果转化重点项目集中签约,对济南科技产业融合发展起到了强有力的推动作用。济南紧抓建设科创金融改革试验区的重大机遇,探索政府引导、多元投入的科技金融服务体系。支持高校院所、新型研发机构和上下游企业强化协同创新,建立完善“学校侧”与“企业侧”合作机制,促进更多成果落地转化,着力增强经济社会发展创新力。
创新载体加快建设、创新要素加速汇集、创新活力充分释放,科创建设正为产业升级注入澎湃动能,不断提升济南高质量发展的“含金量”。
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