记者 褚思雨 通讯员 汪淼
街道社区同发力,建强基层党建堡垒
党建引领新业态,快递小哥有了“红色的家”
建立产业链党建联盟,赋能产业集群高质量发展
益民南组团小区党支部开展“粽叶飘香 情暖端午”活动。
欢声笑语中,小区一派祥和……杨柳依依、鲜花盛开,置身在济宁市任城区古槐街道吉祥社区,倍感温馨和谐。在老居民看来,小区现今和谐的景象,在几年前是不敢想的。以往,社区欠缺服务,大事小事没人管,小区绿地无人维护,卫生保洁跟不上……
这一切的改变,源于济宁市推进城市基层党建引领基层社会治理的实践。近几年,济宁市以获评“全国城市基层党建工作示范市”为契机,紧紧围绕强化基层党建引领城市基层治理、有效服务群众、促进城市发展,实施城市基层党建红色引领行动,推动各类资源力量下沉到基层治理的最前沿,用到服务群众的关键处,提高了城市基层社会治理精细化水平、城市品质和宜居度,居民群众的获得感、幸福感和满意度不断提升。
“之前办事得跑到社区,开车来回就要大半个小时,现在在小区工作站就能直接办理,真的很方便。”这是今年以来,济宁任城区越河街道兴隆社区很多居民真实的感受。近年来,为有效破解小区治理难题,越河街道聚焦人民群众最关切的民生实事,深化网格化党建,探索开展“把支部建在小区里”,实现“党员在身边、服务零距离”。
城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础,是城市基层各类组织、各项工作的“主心骨”。近年来,济宁市把加强小区治理作为提升城市基层治理能力水平的关键,推行把党支部建在小区上,构建起小区党支部领导下的居民小区治理体系,打通了基层党组织联系服务群众“最后一百米”。
围绕“把网织密、把格做实”,济宁专门制定了《关于加强城市居民小区党支部建设引领小区治理的实施意见》,全面启动建设居民小区党支部工作,对居民小区自管正式党员3名以上的,单独成立以小区名称命名的实体党支部,将党组织链条从社区延伸到小区,构建起“街道党工委—社区党委—居民小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织架构。目前,全市已建成小区党支部1619个,覆盖98%以上的小区,11000余名党员纳入小区党支部管理。同时,建立小区综合管理协商制度,搭建自治协商平台,推广“居民说事、拉呱说事”等,形成小区事务共商共建共治的格局。
“被人惦记着的感觉真好。我们常年在外边跑,收到这份暖心祝福慰问,很感激。”济宁市兖州区快递小哥王瑞龙说。曾经奔波在路上,“渴了有水喝、热了能乘凉、累了能歇脚、困难能协调”是他们最普遍的诉求。而如今,济宁市依托党群服务中心体系,千余个“红帆驿站”,让他们感受到了家的温暖。
去年以来,济宁市作为全国快递进村试点市,快递从业人员规模不断扩大,已经成为新业态新就业群体的重要组成部分,为全市经济社会发展作出了积极贡献。对此,济宁不断创新党建工作理念、思路和方式,通过加强党组织建设、推进阵地共建共享、开展暖心志愿服务,探索出了自己的“打法”,把新就业群体有效纳入城市基层党建格局,在城市发展稳定中发挥积极作用。
建立党组织,让快递企业党员找到安心的“家”。去年7月份,济宁在全省率先成立市级快递行业党委,建立起组织部门牵头抓总、邮政管理部门指导推动、相关部门参与配合的条块结合、上线联动工作体系。目前,济宁11个县市区全部建立行业党组织,并成立流动党支部23个,选派党建指导员26名,管理流动党员148名,236名快递小哥递交入党申请书。同时,用好用活学习强国、“灯塔—党建在线”等平台,引导全体党员线上学、自主学、交流学,采取多种形式抓好党员学习教育,努力建立一支素质过硬、作风优良、业务精通的党员队伍。
推进阵地共享,让快递小哥有了舒心的“家”。如今,处处可见的“红帆驿站”成了快递小哥休息的好去处。在这里,有饮水机、充电器、打气筒、医药箱等便民设施,让快递员渴了能喝水、累了能休息、伤了能急救。像这样的“红帆驿站”,在济宁有1734个。按照因企制宜的原则,加强阵地规范化建设,整合335个社区党群服务中心、169个“户外劳动者驿站”等场所资源,为快递员提供饮水、充电、交流、医疗急救等服务,打造蓄能充电“红色加油站”。
“投我以桃,报之以李”,济宁市面向全市快递从业者还组建起124支共1600余人的“红骑先锋”志愿服务队伍,依托“红帆驿站”等共享阵地为载体,将网格员、小区党员、快递小哥等群体密切联系起来,每名网格员固定联系2-3名快递小哥,建立微信群密切沟通,积极构建起“小区党支部引领协调、党员深度参与、小哥志愿服务、居民共同配合”的社区微治理共同体机制,越来越多的快递小哥在寄递服务中,争当守法行驶“示范员”、违法线索“信息员”、城市形象“宣传员”,为社区建设添一把火、出一份力。
“欲筑室者,先治其基”。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。紧扣全市“231”产业集群,结合“干部助企攀登”活动,济宁市建立产业链党建联盟,把战斗堡垒建在“链”上,把服务保障抓在“链”上,推动形成“党建引领、党企融合、互助共赢”的发展新格局,以产业链党建联盟助力产业集群高质量发展。
围绕打造高端化工产业链党建联盟,邹城市建立联盟理事长“轮值”制度,定期召开联席会议,企业间实现了互联互通,逐步形成了以“煤焦化—燃料化工—焦化产品深加工—合成材料”为体系的高端化工产业链条,并建设成为了省内重要的煤化工产业基地；兖州区“红色农机”党建联盟成员企业山东金大丰机械有限公司,委托五征山拖公司帮助解决500台套喷涂,既避免了订单违约,也为五征山拖公司增加了上百万收益……立足于高端装备、高端化工“两高”优势产业,济宁以新一代信息技术、新能源、新材料“三新”新兴产业和医药产业特色产业链为重点,依托产业链牵头部门、属地主管部门、产业链龙头企业党组织等成立产业链党建联盟,目前,全市已建立鱼台县盐化工、金乡县煤基新材料、曲阜新一代信息技术、兖州红色农机、高新区高端装备等28个产业链党建联盟,涵盖312家上下游企业,实现党建联盟所有县(市、区)全覆盖。
针对产业链上各家企业的共性需求、个性需求,发挥党建联盟的桥梁和纽带作用,从政策需求侧、政策供给侧“双向发力”,充分释放政策红利。一方面,由县级组织部门牵头,指导各党建联盟深入企业“把脉问诊”,征求企业在融资、土地等方面的需求,提高政策“含金量”。例如,鱼台县建立“三张清单”机制,由联盟成员企业定期发布“需求清单”,可向其他联盟成员企业提供的“资源清单”,各联建单位定期优化并发布“政策清单”,有力推动了政策供给、资源整合。
另一方面,定期举办联盟企业合作交流会,为联盟企业和产业链发展出谋划策,推动政策兑现环节最少、材料最简、时间最短。金乡县开通了“红链直通车”热线,出台“党建惠企·金乡暖心”专项服务政策119条,定期举办银企对接会,形成了红链引领、互促共赢发展优势。
为有效解决企业“卡脖子”难点问题,开展企业“组织共建、事务共商、资源共享、发展共促、品牌共创”活动,为企业汇聚发展正能量、注入发展新动能。目前,涌现出天意集团“红领天意”、安泰矿山“三融入三引领”等一批党建品牌,有力带动了全产业链高质量发展。
全市2022年高端化工产业链党建联盟会议。
实施十大行动,推动机关党建高质量发展
小区党支部、物业、居民代表召开三方会议。
“红帆驿站”让快递从业人员感受到家的温暖。
市直模范机关建设暨机关党建现场观摩会。
机关党建是党的建设伟大工程重要组成部分,是党在机关全部工作和战斗力的基础。济宁市委市直机关工委努力探索机关党建工作思路和方法载体,创新实施党建领航行动、“领悟·体悟·践悟”行动、固本强基行动、品牌培优行动、能力提升行动、正本清源行动、督考赋能行动、“十百千”群众运动示范行动、青年发展成长行动、“三高三化”强身行动等模范机关建设十大行动,不断提升机关党建水平。
党建领航行动方面,济宁市坚持把政治建设要求落实到模范机关建设的各方面和全过程,整合红色教育、政德教育、廉政教育等资源,分两批命名22个党性教育基地,13000余人次到基地开展现场教学、主题党日等活动,增强党员干部政治意识和忠诚意识。“领悟·体悟·践悟”行动方面,不断提升机关党员干部整体学习能力和理论水平,通过以赛促学、以学促行、以行践学,为建设模范机关提供有力的思想保证和强大精神动力。在2021年省机关党建优秀研究成果和创新案例评选中,济宁市获奖数量均位列全省第一名。正本清源行动上,开展“机关服务基层、干部服务职工、党员服务群众”机关服务品牌培树行动,不断提升执行力和工作效能。
市直机关基层党组织是推动市委市政府决策部署贯彻落实的“神经末梢”和“执行终端”,也是建设模范机关的组织者、推动者。在实施固本强基行动方面,济宁扎实推进机关党组织标准化规范化建设和党支部达标提星工作,目前市直机关所有党支部达到三星级以上标准,五星级党支部达到40%。
干部队伍建设是党的执政之基和力量之源,济宁以实施能力提升行动为支撑,建设高素质党员干部人才队伍。通过实施党员教育培训“百千万”工程、创新举办“周末党校”、“百优人才”培养计划等,培养造就了一支“关键时候冲得上、碰到硬仗打得赢”的党员干部队伍。
全市各领域党组织的互联互动,打造出融合发展“同心圆”,激发出城市基层党建引领基层社会治理的蓬勃生机。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,济宁市各级党委、基层党组织将始终以高质量党建引领推动高效能治理、高品质生活,让党旗始终在城市基层一线高高飘扬,让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
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编辑:褚思雨 组版:李腾 校对:孔媛媛
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