一、健全体系,让林长制成为林长“志”
一是建立网格化管理新体系。按照中央《关于全面推行林长制的意见》及省政府办公厅《关于全面建立林长制的实施意见》要求,邹平市设立市、镇、村级林长共计1059名(市级林长4名、镇级林长90名、村级林长965名);设置市级林长制公示牌4个,镇、村级公示牌66个;探索聘用“林业技术土专家”“林业发展的热心人”等“民间林长”38名;聘用护林员297名。形成了党政领导挂帅、部门齐抓共管、社会广泛参与的林长制工作网格化管理新体系。
二是形成林长巡林新常态。2022年印发了《关于开展2022年度市级林长巡查工作的通知》,严格落实巡查督导,各级林长定期开展巡林工作。截至10月上旬,各级林长巡林14次。其中,9月29日,邹平市委副书记、市长、市级总林长张谦到鹤伴山国家森林公园开展巡林活动时强调,要以深化“林长制”改革为抓手,围绕全市森林城市创建、林水会战、森林防火、森林病虫害防治等林业重点工作,统筹推进森林保护。10月10日,滨州市委副书记、市长、市总林长李春田到邹平市鹤伴山国家森林公园开展巡林工作,并强调,要加大科技防火力度,人防与技防有机结合,严格火源管控,增派巡逻力量,强化宣传教育,管护好宝贵森林资源,守护好绿水青山。
三是打造林业资源发展新名片。发挥林长制网格化管理优势,努力打造“绿满家园,生态梁邹”邹平林业资源发展新名片。在全市范围内强化宣传引导,让“绿满家园,生态梁邹”林业发展品牌深入人心,成为全市林业工作者的工作目标和广大市民的美好愿景。三级联创工程累计成功创建国家森林村居3个、省级森林乡镇2个、省级森林村居9个、市级森林乡镇5个、市级森林村居52个。
二、科技注入,让林长制走向林长“智”
邹平市南部山区森林资源丰富,地形复杂,森林防火形势严峻,巡查难度大。为实现山林防火24小时不间断巡查,切实保障森林资源安全,邹平市自然资源和规划局变“硬攻”为“智取”,在传统护林员用脚步“丈量式”巡山的基础上,以林业智慧科技手段为支撑,打好“人防+物防+技防”组合拳,对全市山区森林资源实现“天上巡、地上查、网上管”。
2022年投资562.34万元建成邹平市山林智慧防火系统,共建设、整合、改造视频监控点45处,设置21个户外音柱,新建1处终端数据平台。该系统集视频显示、巡航、报警、火源管理等功能为一体,实现了南部山区森林全覆盖、无死角视频监控。同时强化培训,从林长到护林员全面学习掌握了通过电脑、手机高清视频监控林区情况、防火系统的操作以及火灾报警的处置等相关系统运用技术。
山林智慧防火系统如果监测到警情,可以通过平台进行现场调度,与附近的护林员直接取得联系,迅速确定起火地点,查明火情原因,并做紧急扑救处理。系统监控区域内森林火警的发现率达到100%,同时市镇村三级实现信息对等、行动衔接,能够高效调度、科学有序组织扑救,第一时间控制住火情,实现“打早、打小、打了”目标。
三、党建引领,让林长制收获林长“质”
邹平市自然资源和规划局始终坚持党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激发全体党员的凝聚力和战斗力,让党旗在林长制工作一线高高飘扬,带动干部职工在各项工作中主动作为、攻坚克难高质量完成营林、护林等各项工作。
一是“党建+绿色”,党员干部在造林一线亮身份。3月11日,全国第44个植树节到来之际,邹平市在全市范围内开展了义务植树活动。由市委书记吕明涛,市委副书记、市长张谦带领市四大班子领导以及部分市直机关主要负责人,与邹平市自然资源和规划局部分自然资源卫士志愿者、邹平黄河河务局部分工作人员、码头镇政府部分机关干部共同参与,以实际行动推动黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略在邹平落地见效。2022年,全市完成合格造林1130亩,农田林网8100亩,林下经济5357亩。沿黄生态廊道示范工程持续推进,将完成残次林提升更新面积123.78亩,打造台子镇黄河郊野公园122亩。
二是“党建+守护”,党员干部在守护一线显担当。邹平市自然资源和规划局组织党员干部成立森林防火24小时值班队伍,同时以“主题党日”形式组织党员志愿者开展经常性森林防火宣传活动,印发防火明白纸1万份,更新、更换固定宣传牌200处,制作防火码100张,营造市民护林防火的浓厚氛围。常年派驻一个党支部在邹平市最大的国有林场——鹤伴山国家级森林公园驻守。该支部全体党员积极开展林场的森林经营活动及管理和保护工作,经过多年精心管护,林场林分郁闭度和灌木林覆盖度不断提高,森林覆盖率达95%,森林景观大幅提升。
三是“党建+创新”,党员干部在创新一线比业绩。森林有害生物防治是确保林业健康发展的关键,邹平市自然资源和规划局近年来创新防治模式,采取飞机喷药防治为主、其他防治措施为辅的综合防控策略,并取得良好效果,该项目被邹平市委列入2022年九大工程重点项目。为保质保量完成该项工作任务,邹平市自然资源和规划成立以局党组主要负责同志挂帅的专班,重点督导,全面推进。专班抽调党员7名,分为3个小组,抢抓时机,科学施药,完成飞防158架次,防治作业面积55.2万亩,有效遏止美国白蛾等重大林业有害生物危害、蔓延,达到了预期防控目标,确保了邹平市森林资源生态安全,保障了邹平市林业事业的健康发展。
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