记者 于佳霖
荣成市甲夼马家村曾经是一个干群关系紧张、信访矛盾突出的落后村、老大难村。近年来,通过抓民主法治建设、完善村规民约和自治章程、开展法治宣讲、预防化解矛盾纠纷等途径,村里的精神风貌发生了翻天覆地的变化,成为远近闻名的先进基层党组织村、全民团结友爱文明村,在中央文明办举办的全国新时代文明实践培训班上作了典型发言。
这只是威海十年普法历程的一个缩影,近年来,威海市大力弘扬法治精神,深入宣传以宪法为核心的社会主义法律体系,领导干部带头尊法学法守法用法,“谁执法谁普法”普法责任制普遍落实,法治文化蓬勃发展,全社会法治观念明显增强,社会治理法治化水平显著提高,为推进法治威海建设提供了有力的法治保障。
在全省率先建立了精准普法工作机制；刘公岛被确定为全国法治宣传教育基地,在全省率先实现了宪法宣传阵地全覆盖,在山东大学成立了首个法治宣传教育研究基地；“四四三”法治乡村建设经验全省推广；法治威海新媒体工作室获评山东省政法新媒体示范(优秀)工作室；威海市司法局被表彰为全国“七五”普法先进集体。
立足职能、突出重点
服务大局能力全面提升
近年来,威海市司法局常态化开展“法律十进”活动。每年的农历春节、全民国家安全教育主题宣传周、安全生产月、宪法宣传周等重要时间节点,围绕疫情防控、安全生产、优化营商环境、扫黑除恶等重点工作领域,开展了“新春送福·法润万家”“美好生活·与法同行”系列普法宣传活动。同时,威海市司法局深入宣传学习民法典、未成年人权益保护、家庭教育、防范诈骗、反有组织犯罪、信访、法律援助等相关法律法规规定,年均开展各类宣传活动6000余场次。
每年,威海市司法局还组织国家工作人员开展法律知识培训和考试,提升领导干部和国家工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、防范风险的能力。
青少年是祖国的未来和民族的希望,威海市司法局牢牢把握青少年“关键时期”,为全市225所中小学配备217名法治副校长,建立起40余处青少年法治教育基地,并针对各阶段学生的接受能力和实际需求,开展了“开学第一课”“青春自护教育”“宪法晨读”“学宪法讲宪法”等活动,提升了青少年法治意识和自我保护能力。在全市中小学校开展《未成年人保护法》“书·法”活动,征集了优秀作品400余部,择优汇编成册,广泛推广宣传,助推青少年涵养文化自信,弘扬法治精神。
创新载体、丰富形式
法治宣传实效性有效增强
为顺应时代发展,威海市司法局结合工作实际,大胆创新、突出重点,强化阵地建设,打造了1个全国法治宣传教育基地,20个省级示范基地,40个市级“双十佳”示范基地。
“威海的法治宣传渗透在我们身边的方方面面。”市民王女士感受到了身边浓浓的法治氛围。走进威海市图书馆,市民们可以看到“法律研习专区”；走进在城市书房,“宪法读本赠阅角”映入眼帘；在环翠区法治公园、普法展厅,市民们还可以采取“扫码学法”......形式多样的法治宣传极大地提高了群众学法的趣味性和针对性。
为了扩大法治宣传的覆盖面,威海市司法局在乡村、社区依托新时代文明实践中心(所、站)、公共法律服务室等公共场所和公共设施,因地制宜打造打造了法治文化公园、广场121处,普法宣传栏2477个,普法一条街25处,漫画墙13处,法治长廊19处,建成了法治书屋1886个,法治讲堂649个,实现了市县乡村四级法治文化阵地全覆盖。值得一提的是,威海市司法局在全国率先实现了“法治融屏”全覆盖。
“我们还编发了《百姓法治宝典》(威海版)口袋书及配套手机APP,免费发放了27万余册到城乡家庭户,通过手机扫码下载APP,实现随时随地享受法律服务功能,有效满足广大群众线上线下一体学法需求。”威海市司法局相关负责人告诉记者。此外,威海市司法局利用全市3200多台普法一体机、社保等自助终端机或触摸查询机,开设法律法规政策专栏,供群众自助查询。引进AI法律咨询机器人,实现“自助式法律服务”。在大型普法宣传活动中采用“网上直播平台”进行现场直播,开展线上线下、融合立体的法治宣传。
学用结合、普治并举
依法治理水平不断提高
法治乡村建设是推进基层依法治理的重要内容,为更好地推进法治乡村建设,威海市司法局实施乡村(社区)法治带头人、法律明白人培养工程,选拔出2769名“法治带头人”和8282名“法律明白人”,通过电视栏目、举办讲座、旁听庭审等方式开展培训1175场,化解矛盾纠纷3394个。
目前,威海市90%的村达到了民主法治示范村的建设标准,46个村被命名为全国、全省民主法治示范村。据威海市司法局相关负责人介绍,通过示范创建,一批村实现了从“后进村”到“先进村”、从“问题村”到“模范村”的转变,在依法治理的实践中摸索出一条特色乡村振兴之路。
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