近年来,博兴县人民法院紧紧围绕县委“1261”工作思路,健全和落实府院联动机制,推动资源整合、力量集合、功能融合、措施聚合,为服务经济高质量发展、助推我县跻身全省县域发展“第一方阵”提供有力保障。
一是高质量化解行政争议。牢固树立双赢多赢共赢的现代化行政审判理念,2021年以来,审结行政诉讼案件292件,审查行政非诉案件196件,行政机关负责人出庭应诉率100%。规范行政争议诉前化解流程,精准提出自纠意见,促成和解撤诉44件。针对多起未予工伤认定行政诉讼案件,坚持依法查证、深入分析、联动引导,实现工伤认定部门主动自纠、劳动者积极撤诉的双赢局面。坚持“从政治上看,从法治上办”,与行政部门共同纠治和预防“小过重罚”。某物流公司因不服市场监督管理局18万元的行政处罚,提起行政诉讼,县法院经审理认为,相较6万元违法所得,罚款数额过重,在与市场监督管理局多次沟通后,该局主动变更处罚决定,罚款数额降低6万元。聚焦自然资源与规划、行政执法、行政强拆、治安管理等领域,提供“精细体检”,组织联席会商12次、提供咨询意见360条,召开专题会议5次,开展旁听活动5次,开展行政庭审观摩3次,覆盖行政执法人员100余名。1-8月份,全县行政机关败诉率同比下降1.3%,行政诉讼案件上诉率同比下降2.9个百分点。
二是高标准处置破产案件。以培树“布谷新生”破产品牌为载体,以助推转型升级为目标,全面加强破产审判府院联动工作。坚持“政府牵头、法院主导、部门联动、属地管理”,组建工作专班,多次召开联席会议,统筹协调解决企业破产处置中的重点难点问题。在科瑞公司破产重整案中,工作专班综合研判,批准公司在破产期间继续经营,900余名员工稳定在岗,从重整开始至结束,未发生一起群体性事件。天宏破产案审结后,原地建起“黄河智谷产业园”项目,建成30万平方米的标准化工厂,实现我县高端装备制造业重大发展。联合政府有关部门,建立健全企业破产信息核查“一件事”服务机制和线上线下办理体系,畅通破产管理人查询车辆、纳税、社保等涉破产企业信息的渠道,清除破产财产处置障碍。
三是高效率创优营商环境。主动融入新发展格局,深入贯彻落实《关于实施重点产业产业链“链长制”的意见》等文件精神,制定配套措施十六条,联动县营商办开展营商环境专项整治活动,高效审结涉企民商事案件5564件。服务乡村振兴战略实施,审结对虾养殖、肉禽加工、老粗布生产等案件300余件,让特色农业更“特”更“优”。打造“法院+工商联”司法合作模式,成立清廉企业教育基地,赴民企开展法治讲座3次。以解决执行难为目标,实现工商、税务、不动产、车辆、理财、公积金等一键“查、冻、扣”。联合行政审批局、市场监督管理局、镇办等部门统筹协调解决联合惩戒、民生保障等系列重点难点问题50余个。与公安机关就查人找物、拒执犯罪移送事项开展深度联动,两年来移送拒执线索20余件,被执行人迫于压力还款800余万元。
四是高要求加强环资审判。坚持绿水青山就是金山银山,深化“法绘锦绣·博此青绿”司法品牌建设。与“沿黄”五家法院联合签署司法协作协议,构建“立审执”协调配合大格局。联合检察院、公安局、黄河河务局等部门出台多元治理实施意见,召开联席会议10次,联合法治宣传12次。围绕黄河重点流域,设立巡回法庭2处,在镇、街道、社区设立巡回审判点13个。妥善审结一起县检察院诉滨州市生态环境局博兴分局不履行法定职责公益诉讼案件,经有力协调对接,促使污染土壤得以修复,行政公益诉讼的目的得以实现。创新打造“法官+网格员+特邀调解员”巡回生态综合治理联动平台,分组深入产业聚集区、群众聚集区,开展法治“环保会”20余次。
五是高层次提升治理效能。协同保障高水平安全稳定,与公安、检察健全完善涉黑恶案件线索核查反馈移交、会商等制度,依托刑事涉案财物“追、扣、判、执、缴”跨部门一体化协同机制,推进扫黑除恶斗争常态化。打造“千乘枫桥”多元解纷品牌,一站式矛调中心、金融调解委员会入驻人民法院调解平台,两家商事调解组织入驻法院调解中心。今年以来,诉前调解成功分流率达39.16%,无讼村居同比增长11.48%。加强“枫桥式人民法庭”建设,两处人民法庭强化与驻地乡镇、街道等职能部门对接,推动形成“法庭+司法所”“法庭+社区”等多种联动共治模式,协同开展多元解纷、判后回访、普法宣传工作,构建基层社会治理一体化新机制。深化诉访分离,与有关部门加强沟通会商、信息共享,向当事人加强释法析理,解开法结心结,部分陈年重大信访案件得以妥善解决。建立各业务条线案件受理预警机制,对涉及重点行业、重点群体或重大风险的案件,向行业主管部门发送司法建议13份,召开协调会、研判会10余次,推动解决企业撤资劳动合同批量解除、房屋买卖等复杂纠纷20余个。
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